PORTARIA SPA/MF Nº 230, DE 28 DE JANEIRO DE 2026

PORTARIA SPA/MF Nº 230, DE 28 DE JANEIRO DE 2026

Institui o Grupo de Trabalho Promoções Comerciais para subsidiar a revisão de normas e procedimentos relacionados à distribuição gratuita de prêmios, mediante sorteio, vale-brinde ou concurso, a título de propaganda a partir das conclusões do Relatório nº 5/2025 de Análise de Impacto Regulatório.

A SECRETÁRIA DE PRÊMIOS E APOSTAS, SUBSTITUTA, DO MINISTÉRIO DA FAZENDA, no uso das atribuições que lhe conferem os arts. 50 e 75 do Anexo I do Decreto nº 11.907, de 30 de janeiro de 2024, resolve:

Art. 1º Fica instituído o Grupo de Trabalho Promoções Comerciais, no âmbito da Secretaria de Prêmios e Apostas, para subsidiar a revisão de normas e procedimentos relacionados à distribuição gratuita de prêmios, mediante sorteio, vale-brinde ou concurso, a título de propaganda, a partir das conclusões do Relatório nº 5/2025 de Análise de Impacto Regulatório.

Art. 2º Ao Grupo de Trabalho Promoções Comerciais compete proceder análise de oportunidade e conveniência quanto às seguintes propostas de modernização, sem prejuízo de outros temas correlatos que se mostrem pertinentes:

I - construção de indicadores e estratégias de ampliação do alcance da política regulatória, tendo em vista estimativa de volume de operações qualificáveis como promoções comerciais;

II - simplificação do procedimento de autorização para promoções de até determinado valor;

III - possibilidade de autorizações para múltiplas promoções;

IV - autorização de exploração da atividade por pessoas físicas;

V - possibilidade de:

a) regulamentação pelo Ministério da Fazenda de outros procedimentos para realização de sorteios, além da vinculação com a Loteria Federal; e

b) concessão de descontos em taxa de autorização para solicitantes com comprovado histórico de conformidade;

VI - adequação das penas previstas para infrações administrativas e conveniência de previsão de outros ilícitos administrativos, com propostas de redação de alterações legais cabíveis;

VII - revogação da proibição de realização de promoções comerciais relacionadas a venda de ingressos para espetáculos;

VIII - consolidação e atualização de critérios para prevenir desvirtuamento da promoção comercial por meio de exploração de jogos de azar ou como fonte de receita;

IX - divisão de competências entre órgãos do governo referentes à proteção do consumidor, arrecadação de tributos e combate à lavagem de dinheiro e financiamento ao terrorismo, com propostas de redação de alterações regulamentares cabíveis;

X - adoção de:

a) procedimentos diferenciados para concessão de autorização prévia, de acordo com avaliação de risco;

b) Regime de Conformidade para tratamento de solicitações e operações de requerentes com histórico de regularidade; e

c) modelo de Fiscalização Baseada em Risco;

XI - estabelecimento de obrigações para os agentes promotores de promoção comercial em relação às políticas de prevenção à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo;

XII - redefinição de modalidades de promoções e estabelecimento de mecanismo antifraude que permita o rastreamento eletrônico de autorizações, com propostas de alterações na Portaria SEAE/ME nº 7.638, de 18 de outubro de 2022;

XIII - identificação da necessidade de alteração do Sistema de Controle de Promoções Comerciais - SCPC, com vistas à automatização de procedimentos, gestão de informações estratégicas e otimização de fluxos de trabalho; e

XIV - proposição de acordos e parcerias com órgãos públicos e entidades civis e empresariais.

Art. 3º O Grupo de Trabalho será composto por:

I - um representante da Subsecretaria de Autorização;

II - um representante da Subsecretaria de Monitoramento e Fiscalização;

III - um representante da Subsecretaria de Ação Sancionadora;

IV - um representante do Gabinete da Secretaria de Prêmios e Apostas; e

V - um representante da Coordenação-Geral de Regulação.

§1º O representante da Coordenação-Geral de Regulação coordenará os trabalhos.

§2º Cada representante terá um suplente, que o substituirá em suas ausências e impedimentos.

§3º As Subsecretarias e o Gabinete serão responsáveis pela designação dos respectivos representantes e suplentes.

§4º O Grupo de Trabalho se reunirá quinzenalmente, podendo, por convocação do Gabinete da Secretaria de Prêmios e Apostas, se reunir extraordinariamente.

§5º O Grupo de Trabalho não terá quórum mínimo para a realização das reuniões e seus resultados não terão caráter deliberativo, nem vinculante para os participantes.

§6º As reuniões poderão ocorrer de forma presencial, remota ou híbrida.

Art. 4º O prazo de duração do Grupo de Trabalho será de setenta e cinco dias, contados da designação dos membros, prorrogáveis por igual período, por decisão de seus participantes.

Art. 5º O Grupo de Trabalho apresentará relatório final ao Secretário de Prêmios e Apostas.

Art. 6º O Grupo de Trabalho poderá solicitar aos órgãos e entidades da administração pública federal, envolvidos direta ou indiretamente com as matérias de competência do Grupo de Trabalho, informações necessárias à execução das atividades.

Art. 7º A participação no Grupo de Trabalho será considerada prestação de serviço público relevante, não remunerada.

Art. 8º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

DANIELE CORREA CARDOSO