Art. 11\. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
MARGARETH MENEZES DA PURIFICAÇÃO COSTA
Ministra de Estado da Cultura
LEONARDO OSVALDO BARCHINI ROSA
Ministro de Estado da Educação
ANEXO
PLANO NACIONAL DE LIVRO E LEITURA - 2026-2036
EIXOS ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS E METAS
São eixos estratégicos, objetivos e metas do Plano Nacional do Livro e Leitura - PNLL, respectivamente:
Eixo 1 - Democratização do Acesso
Objetivo 1.1 Implantar e modernizar bibliotecas públicas, escolares e universitárias.
Meta 1.1.1 Reabrir bibliotecas públicas, garantindo a implantação de, no mínimo, uma biblioteca por município.
Meta 1.1.2 Ampliar em 50% (cinquenta por cento) o número de bibliotecas públicas e comunitárias com ênfase em territórios socialmente vulneráveis.
Meta 1.1.3 Modernizar 50% (cinquenta por cento) das bibliotecas públicas municipais e estaduais, com acervo, equipamentos, infraestrutura e programação, assegurando a oferta mínima de livros em braille e em múltiplos formatos acessíveis
Meta 1.1.4 Estimular ações de modernização de bibliotecas comunitárias com acervo, equipamentos, infraestrutura e programação.
Meta 1.1.5 Garantir que 20% (vinte por cento) do acervo das bibliotecas cadastradas no Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas - SNBP seja composto por livros acessíveis.
Meta 1.1.6 Ampliar em 10% (dez por cento) ao ano o número de bibliotecas escolares ao longo da vigência do Plano.
Meta 1.1.7 Garantir a implantação de bibliotecas escolares em toda a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica nas cinco regiões do País.
Meta 1.1.8 Realizar avaliação pedagógica de todos os livros inscritos nos editais do Programa Nacional do Livro e do Material Didático - PNLD.
Meta 1.1.9 Distribuir, até 2035, cem milhões de livros literários impressos, incluindo formatos acessíveis, no âmbito do PNLD.
Meta 1.1.10 Oferecer ambiente virtual com garantia de conectividade para acesso a acervos literários digitais e diversos, beneficiando um milhão de pessoas a cada dois anos do Plano.
Objetivo 1.2 Conquistar e construir novos espaços de leitura
Meta 1.2.1 Ampliar o número de equipamentos culturais móveis de leitura, bibliotecas itinerantes, pontos de leitura e espaços comunitários de leitura.
Meta 1.2.2 Universalizar espaços de leitura em unidades de privação de liberdade.
Meta 1.2.3 Ampliar os espaços de leitura em escolas quilombolas e indígenas em territórios periféricos e do campo.
Meta 1.2.4 Implantar a Biblioteca Digital de Acesso Público e Gratuito.
Eixo 2 - Fomento à leitura e formação de mediadores
Objetivo 2.1 Promover a formação de leitores, garantindo a acessibilidade plena.
Meta 2.1.1 Ampliar a média de livros lidos por pessoa fora do ambiente escolar.
Meta 2.1.2 Elevar o percentual de leitores no Brasil de 47% (quarenta e sete por cento) para 55% (cinquenta e cinco por cento).
Meta 2.1.3 Ampliar em 50% (cinquenta por cento), até 2035, a realização de ações de incentivo à leitura em bibliotecas públicas, equipamentos culturais diversos, pontos de leitura e territórios periféricos e do campo.
Meta 2.1.4 Estimular a evolução dos indicadores de leitura crítica, escrita criativa e compreensão textual.
Meta 2.1.5 Ampliar em 50% (cinquenta por cento) o número de pessoas beneficiadas por remição de pena por leitura.
Meta 2.1.6 Ampliar em 50% (cinquenta por cento) o número de pessoas participantes de projetos de fomento à leitura e à escrita literária em unidades prisionais.
Meta 2.1.7 Estimular a criação de clubes de leitura.
Meta 2.1.8 Realizar dez edições do Prêmio Vivaleitura até 2035.
Meta 2.1.9 Ampliar a oferta de premiações voltadas à promoção do livro e da leitura em todas as unidades da Federação até 2035.
Meta 2.1.10 Aumentar a destinação orçamentária dos entes da Federação para projetos de incentivo à leitura até 2035.
Meta 2.1.11 Avaliar todos os materiais pedagógicos inscritos no PNLD para disponibilizar aos docentes, junto aos livros equivalentes.
Objetivo 2.2 Diversificar a cultura das leituras.
Meta 2.2.1 Articular a implementação de planos de leitura em unidades de privação de liberdade de todas as unidades da Federação.
Meta 2.2.2 Valorizar a diversidade linguística e estética, com destaque para as culturas indígenas e afrobrasileiras, na relação com a produção e difusão literária, incentivando a produção e divulgação de publicações bilíngues de literatura, incluindo as línguas originárias.
Meta 2.2.3 Estimular a ampliação do número de saraus, slams, ações de oralitura, contação de histórias e narração artística em todo o Brasil.
Meta 2.2.4 Garantir curadorias que incluam a diversidade linguística, com destaque para as culturas indígenas e afro-brasileiras, nas compras de livros literários para as bibliotecas escolares.
Objetivo 2.3 Promover a formação de mediadores de leitura.
Meta 2.3.1 Implementar programa nacional de formação e atuação de agentes e mediadores de leitura.
Meta 2.3.2 Fomentar ações formativas e de especialização para gestores públicos, professores, bibliotecários e profissionais que atuam em bibliotecas até 2035.
Meta 2.3.3 Pactuar cursos de mediadores de leitura, formação inicial e continuada com a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica.
Eixo 3 - Valorização institucional da leitura e de seu valor simbólico
Objetivo 3.1 Promover a institucionalização, os marcos legais e os sistemas de apoio às bibliotecas e à leitura.
Meta 3.1.1 Criar o Instituto Brasileiro do Livro, Leitura, Literatura e Bibliotecas.
Meta 3.1.2 Instituir o Fundo Setorial do Livro e Leitura.
Meta 3.1.3 Incentivar e capacitar gestores para a implementação de Planos Estaduais setoriais de Livro e Leitura nos 26 estados e no Distrito Federal.
Meta 3.1.4 Incentivar e capacitar gestores para a implementação de planos de Livro e Leitura em municípios de grande porte.
Meta 3.1.5 Reestruturar e ampliar o Programa Nacional de Incentivo à Leitura - Proler.
Meta 3.1.6 Pactuar 100% (cem por cento) dos acordos de cooperação federativa do Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas - SNBP.
Meta 3.1.7 Implementar planos do livro e da leitura em Territórios Etnoeducacionais - TEE.
Objetivo 3.2 Desenvolver sistema de informação nas áreas das bibliotecas, bibliografia e mercado editorial.
Meta 3.2.1 Realizar mapeamento de dados para subsidiar políticas de leitura e tomada de decisões, considerando as especificidades das ações literárias desenvolvidas pelos territórios periféricos.
Meta 3.2.2 Realizar mapeamento de dados relativos ao mercado editorial, incluindo o independente, para subsidiar políticas de leitura e tomada de decisões.
Meta 3.2.3 Cadastrar feiras e ações literárias, livrarias e editores independentes na plataforma Mapa da Cultura.
Meta 3.2.4 Realizar a pesquisa Retratos da Leitura no Brasil a cada quatro anos.
Meta 3.2.5 Estimular o aumento de pesquisas nas áreas do livro, da leitura e da economia do livro, especialmente em cooperação com Instituições de Ensino Superior - IES.
Meta 3.2.6 Estimular estudos e fomento à pesquisa desenvolvidos por coletivos culturais, bibliotecas comunitárias, pontos de leitura e pontos de cultura sobre as ações literárias nos territórios periféricos.
Meta 3.2.7 Criar o Índice de Qualificação das Bibliotecas Públicas.
Objetivo 3.3 Incrementar o valor simbólico do livro e da leitura na sociedade.
Meta 3.3.1 Ampliar ações e estratégias de promoção da leitura em ambientes digitais.
Meta 3.3.2 Implantar plano anual e permanente de comunicação de incentivo à leitura, com estratégias contínuas de mobilização social.
Meta 3.3.3 Realizar dez edições da Semana Nacional do Livro e da Biblioteca.
Eixo 4 - Fomento à cadeia criativa e à cadeia produtiva do livro
Objetivo 4.1 Promover a internacionalização da literatura brasileira.
Meta 4.1.1 Ampliar em 50% (cinquenta por cento) o número de obras brasileiras traduzidas para o exterior até 2035.
Meta 4.1.2 Fomentar a distribuição internacional de publicações brasileiras em diferentes formatos.
Meta 4.1.3 Ampliar a participação brasileira em feiras de livros e eventos literários internacionais.
Meta 4.1.4 Implementar programa permanente de bolsas de criação, intercâmbio, pesquisa e residências literárias internacionais.
Objetivo 4.2 Estimular a escrita criativa e literária.
Meta 4.2.1 Implementar o Programa Nacional de Formação em Escrita Criativa e Literária.
Meta 4.2.2 Ampliar o número de cursos de formação e capacitação em escrita criativa e literária ofertados em bibliotecas públicas, comunitárias, livrarias, espaços formais de educação, entre outros.
Meta 4.2.3 Ampliar a oferta de editais de estímulo à escrita literária promovidos por estados e municípios.
Meta 4.2.4 Estimular a ampliação da produção e da difusão de publicações bilíngues de literatura, com recursos de acessibilidade.
Meta 4.2.5 Implementar programa permanente de bolsas de criação, intercâmbio, pesquisa e residências literárias nacionais.
Meta 4.2.6 Estimular projetos de pesquisa na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica sobre plataformas digitais de ensino em escrita criativa, editorial, design e diagramação literária.
Meta 4.2.7 Estimular projetos de ensino, pesquisa e extensão para promover a escrita criativa nas escolas de educação básica e nas escolas técnicas.
Objetivo 4.3 Fomentar a distribuição, a circulação e o consumo de bens de leitura.
Meta 4.3.1 Fomentar ações voltadas para a ampliação de livrarias em todo o território nacional, especialmente no interior do País.
Meta 4.3.2 Estimular ações de apoio à produção editorial, com ênfase nas pequenas e médias editoras, livrarias e sebos.
Meta 4.3.3 Estimular novas formas e canais de distribuição.
Meta 4.3.4 Criar um circuito nacional de feiras e ações literárias.
Meta 4.3.5 Estimular a criação de setores dedicados às editoras independentes nas bienais do livro apoiadas pela Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei nº 8.313, de 23 de dezembro de 1991).
Meta 4.3.6 Estimular ações formativas de orientação ao público infantil sobre o uso do vale- livro nas feiras, festas e festivais literários financiados pela Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei nº 8.313, de 23 de dezembro de 1991).
Objetivo 4.4 Apoiar o desenvolvimento e a diversificação da cadeia produtiva do livro.
Meta 4.4.1 Promover a qualificação de profissionais do setor editorial, com ênfase em pequenas e médias editoras.
Meta 4.4.2 Promover a qualificação de agentes culturais que realizam ações literárias.
Meta 4.4.3 Criar selo de bibliodiversidade, que contemple territorialidade e equidade racial e de gênero, para as ações literárias fomentadas pela Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei nº 8.313, de 23 de dezembro de 1991).
Meta 4.4.4 Estimular e orientar ações promotoras da bibliodiversidade nas compras públicas de Secretarias de Estado da Cultura e da Educação, com enfoque regional e nacional.
Meta 4.4.5 Ampliar o financiamento de feiras, festas e festivais literários, especialmente em municípios com menos de quatrocentos mil habitantes.
Meta 4.4.6 Ampliar o número de feiras, festas e festivais literários fomentados com recursos da Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei nº 8.313, de 23 de dezembro de 1991).
Meta 4.4.7 Estimular o uso de ferramentas da economia colaborativa (filantropia, crowdfunding, economia solidária) no financiamento de eventos e ações literárias.
Meta 4.4.8 Articular dispositivos para reduzir o custo de operação das livrarias físicas.
Meta 4.4.9 Articular dispositivos de desoneração da cadeia produtiva e criativa do livro, considerando a atualização de seus desafios.