Diário Oficial da União — atos normativos (Seção 1)
PORTARIA GM/MS Nº 10.961, DE 27 DE ABRIL DE 2026
Gabinete do Ministro
- Data de publicação
- 28/04/2026
- Data de assinatura
- 27/04/2026
A data de publicação não é a data de vigência; quando o ato define a vigência, ela está no próprio texto.
Texto do ato
PORTARIA GM/MS Nº 10.961, DE 27 DE ABRIL DE 2026
Autoriza a realização de transferências do Fundo Nacional de Saúde para os fundos de saúde dos entes federativos, para fins de ressarcimento interfederativo, nos termos da Portaria GM/MS nº 6.212, de 19 de dezembro de 2024.
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e considerando o disposto no art. 19-U da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, resolve:
Art. 1º Esta portaria autoriza a realização de transferências do Fundo Nacional de Saúde para os fundos de saúde dos entes federativos para fins de ressarcimento interfederativo relativo a valores financeiros despendidos decorrentes de ordens judiciais referentes a fornecimento de medicamentos, nos termos da Portaria GM/MS nº 6.212, de 19 de dezembro de 2024.
§1º O Anexo I desta portaria apresenta a relação de pedidos administrativos de ressarcimento avaliados pelo Ministério da Saúde que preenchem os critérios e parâmetros para pagamento.
§2º O Anexo II desta portaria apresenta a relação de processos avaliados pelo Departamento de Gestão das Demandas em Judicialização na Saúde do Ministério da Saúde passíveis de compensação em favor da União, conforme critérios e parâmetros definidos.
§3º O Anexo III desta portaria apresenta a relação dos entes e os respectivos valores que estes receberão como pagamento pelo ressarcimento interfederativo, após a compensação prevista no §2º.
Art. 2º Os valores contidos no Anexo III foram apurados mediante o encontro dos valores constantes no Anexo I e Anexo II desta portaria, sendo realizada a compensação líquida entre os montantes indicados em ambos os anexos.
Parágrafo único. Caso o valor devido em favor da União seja superior ao recebido por estado ou município, a diferença poderá ser compensada nos pagamentos seguintes até a quitação integral.
Art. 3º O Ministério da Saúde reserva-se no direito de compensar eventual valor que vier a ser pago em duplicidade, em razão de eventuais pedidos de ressarcimento pelos entes na via judicial, e ainda pendentes de requerimento de desistência na via administrativa.
Art. 4º Os recursos relativos ao ressarcimento previsto nesta Portaria serão transferidos modalidade fundo a fundo, em parcela única, pelo Fundo Nacional de Saúde aos fundos de saúde dos entes federativos, por meio do Bloco de Manutenção das Ações e Serviços Públicos de Saúde.
Art. 5º Os recursos orçamentários de que trata esta Portaria correrão por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar a Funcional Programática 10.303.5117.4705, Plano Orçamentário 0007.
Art. 6º Os processos listados nos anexos poderão ser disponibilizados aos entes beneficiários mediante pedido formalizado ao Ministério da Saúde, devendo ser observada a Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais - LGPD.
Art. 7º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
ANEXO I
Créditos dos Estados a receber da União
Município de São José/SC
| NUP | Ofício | Ação | UF | Paciente | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento |
| -------------------- | ----------- | --------------- | -- | ----------- | ---------------------- | --------------------------- |
| 25000.409341/2017-24 | 006/2019 | 200972500004879 | SC | G. M. H. J. | R$ 4.374,22 | 100,00% |
| TOTAL: | R$ 4.374,22 | | | | | |
Estado do Ceará
| NUP | Ofício | Ação | UF | Paciente | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento |
| -------------------- | --------------- | -------------------- | -- | ----------- | ---------------------- | --------------------------- |
| 25016.007293/2019-26 | 133/2019 | 08189307420184058100 | CE | A. K. C. | R$ 1.378.444,24 | 100,00% |
| 25016.007279/2019-22 | 132/2019 | 08017021720174058100 | CE | A. C. V. M. | R$ 1.378.444,24 | 100,00% |
| TOTAL: | R$ 2.756.888,48 | | | | | |
Estado da Bahia
| NUP | Ofício | Ação | UF | Paciente | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento |
| -------------------- | ---------------- | ----------------------- | -- | ----------- | ---------------------- | --------------------------- |
| 25000.205417/2019-14 | 1579/2019 | 2845- 48.2011.4.01.3300 | BA | L. O. P. B. | R$ 12.610.897,20 | 100,00% |
| TOTAL: | R$ 12.610.897,20 | | | | | |
Estado do Rio Grande do Sul
| NUP | Ofício | Ação | UF | Paciente | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento |
| -------------------- | ------------ | ------------------------- | -- | --------- | ---------------------- | --------------------------- |
| 25000.087824/2019-25 | 098/2019 | 5030044-80.2015.4.04.7100 | RS | G.M.S.D.S | R$ 43.776,74 | 80,00% |
| TOTAL: | R$ 43.776,74 | | | | | |
Estado de Santa Catarina
| NUP | Ofício | Ação | UF | Paciente | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento || -------------------- | ------------- | -------------------------- | -- | -------- | ---------------------- | --------------------------- || 25000.078048/2018-91 | 405/2018 | 5000761-30.2011.4.04.7204 | SC | V.A. | R$16.247,05 | 80,00% || 25000.148829/2018-51 | 899/2018 | 5004811-80.2017.4.04.7207 | SC | E.D.Q. | R$28.213,58 | 80,00% || 25000.148839/2018-96 | 872/2018 | 5008960-31.2017.4.04.7204 | SC | E.D.S.C. | R$5.924,37 | 65,00% || 25000.012981/2020-11 | 126/2020 | 5009696-46.2017.4.04.7205 | SC | A.F. | R$13.814,44 | 65,00% || 25000.024520/2020-91 | 26/2020 | 5015255-81.2017.4.04.7205 | SC | A.T. | R$9.867,46 | 65,00% || 25000.024594/2020-27 | 28/2020 | 5005705-22.2018.4.04.7207 | SC | A.D.S.B. | R$9.867,46 | 65,00% || 25000.132136/2021-41 | 939/2021 | 5000701-33.2020.4.04.7207 | SC | R.J.C. | R$38.317,02 | 80,00% || 25000.132754/2021-91 | 969/2021 | 5006360-29.2020.4.04.7205 | SC | D.S.C | R$22.357,24 | 80,00% || 25000.119492/2021-70 | 805/2021 | 5000701-33.2020.4.04.7207 | SC | R.J.C. | R$19.158,51 | 80,00% || 25000.119550/2021-65 | 883/2021 | 5005315-78.2020.4.04.7208 | SC | L.B. | R$62.146,94 | 80,00% || 25000.119596/2021-84 | 899/2021 | 5004344-48.2019.4.04.7202 | SC | W.C.M. | R$70.622,06 | 80,00% || 25000.119611/2021-94 | 821/2021 | 5005908-28.2020.4.04.7202 | SC | F.K. | R$405.543,84 | 80,00% || 25000.120158/2021-69 | 851/2021 | 5023081-42.2018.4.04.7200 | SC | A.H.V | R$4.078,15 | 65,00% || 25000.132871/2021-55 | 979/2021 | 50018558-35.2020.4.04.7209 | SC | H.F.M | R$7.452,41 | 80,00% || 25000.146239/2021-99 | 1391/2021 | 5000898-76.2020.4.04.7210 | SC | M.F. | R$65.271,94 | 80,00% || 25000.146251/2021-01 | 1392/2021 | 5000420-62.2020.4.04.7212 | SC | L.S.S | R$69.960,96 | 80,00% || TOTAL: | R$ 848.843,43 | | | | | |
ANEXO II
Créditos da União a receber dos Estados
| Bloco de pagamento para o estado do Ceará | | | | | | | | | | | | | |
| -------------------------------------------------- | -------------------- | ------------------------- | ------- | --------- | -------------------- | ------------------------------------ | ---------------------- | --------------------------- | -------------------- | ---------------------- | ---------------------- | ---------------------- | ---------- |
| SEI | Ação Ordinária | Autor | UF | Município | Tipo de Medicamento | Valor Total Gasto | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento | Forma de Cumprimento | Comprovantes de Gastos | | | |
| 1 | 25000.078822/2013-50 | 0508250-79.2013.4.05.8100 | M.Z.T.S | CE | Fortaleza | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 63,45 | R$ 63,45 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa274507 | 02/05/2019 | |
| | | | | | | | | R$ 942,06 | R$ 942,06 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa273527 | 15/04/2019 |
| 2 | 25000.154461/2015-17 | 0509818-62.2015.4.05.8100 | R.V.P | CE | Fortaleza | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 804,72 | R$ 804,72 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 285575 | 06/08/2019 | |
| 3 | 25000.121891/2010-48 | 0008626-30.2010 4.05.8100 | R.F.S | CE | Fortaleza | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 1.125,48 | R$ 1.125,48 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 287964 | 27/08/2019 | |
| 4 | 00737.002095/2019-18 | 0532386-67.2018.4.05.8100 | S.F.C.F | CE | Fortaleza | Medicamento Incorporado - CEAF 2 | R$ 367,74 | R$ 367,74 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 281918 | 01/07/2019 | || R$ 3.303,45 | R$ 3.303,45 | | | | | | | | | | | | || Bloco de pagamento para o estado da Bahia | | | | | | | | | | | | | || SEI | Ação Ordinária | Autor | UF | Município | Tipo de Medicamento | Valor Total Gasto | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento | Forma de Cumprimento | Comprovantes de Gastos | | | || 1 | 00737.015309/2017-46 | 0028692-42.2017.4.01.3300 | D.M.B | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 244,44 | R$ 85,55 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 285564 | 08/08/2019 | || 2 | 00737.004257/2019-44 | 1001032-64.2019.4.01.3307 | M.G.N.S | BA | Vitória da Conquista | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 429,72 | R$ 429,72 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 287898 | 26/08/2019 | || 3 | 00737.001455/2019-56 | 0003965-48.2019.4.01.3300 | A.M.S | BA | Camaçari | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 2.684,91 | R$ 2.684,91 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 287105 | 16/08/2019 | || 4 | 00737.010458/2018-08 | 0029757-38.2018.4.01.3300 | J.A.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 21.345,90 | R$ 7.471,07 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 282596 | 12/07/2019 | || 5 | 00737.015217/2019-28 | 1012396-54.2019.4.01.3300 | E.M.B | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 53.276,10 | R$ 18.646,64 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 295083 | 06/11/2019 | || 6 | 00737.010242/2019-15 | 1007538-77.2019.4.01.3300 | M.R.L.N | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 86.590,92 | R$ 30.306,82 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 299777 | 18/12/2019 | || 7 | 00737.003115/2019-60 | 0007279-02.2019.4.01.330 | P.A.S.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 155,28 | R$ 155,28 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 287280 | 21/08/2019 | || 8 | | | | | | | | R$ 103,52 | R$ 103,52 | | ENTREGA | Guia de Remessa 291311 | 01/10/2019 || 9 | 00737.009542/2017-90 | 0018408-72.2017.4.01.3300 | E.F.E | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 14.013,06 | R$ 4.904,57 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 284837 | 26/07/2019 | || 10 | 00737.002521/2019-13 | 1001874-65.2019.4.01.3300 | M.L.D | BA | Juazeiro | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 14.013,06 | R$ 4.904,57 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 286227 | 13/08/2019 | || 11 | 00737.007836/2019-49 | 0021228-93.2019.4.01.3300 | M.T.D.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 14.838,56 | R$ 5.193,50 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 289330 | 16/09/2019 | || 12 | 00737.008938/2019-81 | 0011551-39.2019.4.01.3300 | E.S.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 551,38 | R$ 551,38 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 297309 | 26/11/2019 | || 13 | 00737.008396/2018-66 | 0024076-87.2018.4.01.3300 | A.M.R | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 1.287,79 | R$ 1.287,79 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 274754 | 08/05/2019 | || 14 | 25000.191028/2019-96 | 1013019-21.2019.4.01.3300 | A.F.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 13.942,76 | R$ 4.879,97 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 296999 | 28/11/2019 | || 15 | 00737.018837/2017-57 | 0037638-03.2017.4.01.3300 | D.O.S | BA | Salvador | Mecicamento incorporado (1B - ceaf) | R$ 2.786,04 | R$ 2.786,04 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 285260 | 31/07/2019 | || 16 | 00737.014362/2018-19 | 0041337-65.2018.4.01.3300 | D.P.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado ( 210SM) | R$ 26.451,18 | R$ 9.257,91 | 35% | ENTREGA | Guia de Remessa 278569 | 10/06/2019 | || 17 | 00737.014133/2019-77 | 0036237-95.2019.4.01.3300 | I.L.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 1.447,74 | R$ 1.447,74 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 297397 | 28/11/2019 | || 18 | 00737.004469/2019-21 | 0011778-29.2019.4.01.3300 | G.P.S | BA | Salvador | Medicamento Não Incorporado (>7SM) | R$ 1.447,74 | R$ 1.447,74 | 100% Estadual | ENTREGA | Guia de Remessa 287418 | 21/08/2019 | || R$ 255.610,10 | R$ 96.544,72 | | | | | | | | | | | | || Bloco de pagamento para o estado de Santa Catarina | | | | | | | | | | | | | || SEI | Ação Ordinária | Autor | UF | Município | Tipo de Medicamento | Valor Total Gasto | Valor de Ressarcimento | Percentual de Ressarcimento | Forma de Cumprimento | Comprovantes de Gastos | | | || 1 | 00737.007451/2018-09 | 5001196-33.2018.4.04.7212 | NDC | SC | Concórdia | Medicamento Oncológico | R$ 157.500,00 | R$ 31.500,00 | 20% | Depósito | 25000.162265/2018-69 | 13/11/2018 | || | | | | | | | | R$ 115.638,96 | R$ 23.127,79 | Entrega | Guia de Remessa 3832 | 18/10/2018 | || 2 | 00737.019716/2017-22 | 5002448-08.2017.4.04.7212 | C.M | SC | Concórdia | Medicamento Oncológico | R$ 108.698,40 | R$ 21.739,68 | 20% | Depósito | 25000.137901/2018-14 | 14/08/2018 | || | | | | | | | | R$ 4.664,96 | R$ 932,99 | Entrega | VTCLOG 890399 | 26/11/2018 | || | | | | | | | | R$ 52.489,62 | R$ 10.497,92 | Entrega | VTCLOG 890399 | 10/12/2018 | || | | | | | | | | R$ 128.602,08 | R$ 25.720,42 | Entrega | VTCLOG 890399 | 26/11/2018 | || 4 | 00737.020296/2017-27 | 5064693-60.2017.4.04.0000 | S.B.R | SC | Joinville | Medicamento Oncológico | R$ 31.480,00 | R$ 6.296,00 | 20% | Depósito | 25000.030437/2018-36 | 23/02/2018 | || | | | | | | | | R$ 132.825,75 | R$ 26.565,15 | | Entrega | Guia de Remessa 1399 | 30/04/2018 || | | | | | | | | R$ 132.825,75 | R$ 26.565,15 | | Entrega | Guia de Remessa 1693 | 05/06/2018 || 5 | 00737.001388/2018-99 | 5004405-50.2017.4.04.7210 | M.N | SC | São Miguel do Oeste | Medicamento Oncológico | R$ 45.050,04 | R$ 9.010,01 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 945 | 13/07/2018 | || | | | | | | | | R$ 45.050,04 | R$ 9.010,01 | | | Guia de Remessa 3200 | 04/09/2018 || | | | | | | | | R$ 4.171,30 | R$ 834,26 | | | Guia de Remessa 266110 | 30/09/2021 || 6 | 25000.084341/2016-26 | 5003622-19.2016.4.04.7202 | A.S.A | SC | Florianópolis | Medicamento Oncológico | R$ 112.544,34 | R$ 22.508,87 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 3839 | 18/10/2018 | || 7 | 00737.016756/2017-12 | 5002698-47.2017.4.04.7210 | N.R.W | SC | São José do Cedro | Medicamento Oncológico | R$ 98.475,80 | R$ 19.695,16 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 4512 | 29/11/2018 | || 8 | 00737.018365/2017-32 | 5001694-63.2017.4.04.7213 | I.H | SC | Rio do Sul | Medicamento Oncológico | R$ 133.559,88 | R$ 26.711,98 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 3520 | 25/09/2018 | || 9 | 00737.002641/2018-21 | 5007776-25.2017.4.04.7209 | M.S | SC | São Bento do Sul | Medicamento Oncológico | R$ 87.597,30 | R$ 17.519,46 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 810 | 21/06/2018 | || 10 | 25000.185889/2021-50 | 5014467-28.2021.4.04.7205 | D.N.N | SC | Blumenau | Medicamento Oncológico | R$ 70.345,45 | R$ 14.069,09 | 20% | Depósito | 25000.185889/2021-50 | 29/12/2021 | || 11 | 00737.018058/2021-38 | 5003492-20.2021.4.04.7213 | I.V | SC | Rio do Sul | Medicamento Oncológico | R$ 244.134,90 | R$ 48.826,98 | 20% | Depósito | 25000.185595/2021-28 | 29/12/2021 | || 12 | 00737.001564/2020-15 | 5005486-88.2022.4.04.7200 | L.C.F | SC | Florianópolis | Medicamento Oncológico | R$ 66.525,90 | R$ 13.305,18 | 20% | Depósito | 25000.096095/2021-12 | 19/07/2021 | || | | | | | | | | R$ 84.000,00 | R$ 16.800,00 | | Depósito | 25000.096095/2021-12 | 20/12/2021 || 13 | 00737.013112/2017-72 | 5009191-55.2017.4.04.7205 | D.M | SC | Benedito Novo | Medicamento Oncológico | R$ 39.390,32 | R$ 7.878,06 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 358 | 27/03/2018 | || | | | | | | | | R$ 78.780,64 | R$ 15.756,13 | | | Guia de Remessa 435 | 09/04/2018 || 14 | 00737.022939/2016-96 | 5009132-07.2016.4.04.7204 | J.M.A | SC | Criciúma | Medicamento Oncológico | R$ 115.568,60 | R$ 23.113,72 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 2676 | 27/07/2018 | || 15 | 00737.004167/2018-72 | 5000389-19.2018.4.04.7210 | L.S | SC | Chapecó | Medicamento Oncológico | R$ 47.263,56 | R$ 9.452,71 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 1296 | 19/10/2018 | || 16 | 00737.014764/2019-96 | 5002597-30.2019.404.7213 | J.J.G | SC | Imbuia | Medicamento Oncológico | R$ 296.352,24 | R$ 59.270,45 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 335650 | 09/12/2020 | || 17 | 00737.019088/2017-85 | 5005566-07.2017.4.04.7207 | M.A.C.R | SC | Florianópolis | Medicamento Oncológico | R$ 31.701,94 | R$ 6.340,39 | 20% | Entrega | Guia de Remessa 364550 | 26/08/2021 | || R$ 2.465.237,77 | R$ 493.047,56 | | | | | | | | | | | | |
ANEXO III
Créditos aos entes após a compensação
| Estado e/ou Município | Créditos dos Estados a receber da União | Créditos da União a receber dos Estados | Valor final a Ressarcir |
| ------------------------- | --------------------------------------- | --------------------------------------- | ----------------------------------------- |
| Município de São José /SC | R$ 4.374,22 | \- | R$ 4.374,22 |
| Ceará | R$ 2.756.888,48 | R$ 3.303,45 | R$ 2.753.585,03 |
| Bahia | R$ 12.610.897,20 | R$ 96.544,72 | R$ 1.442.641,98\* |
| Santa Catarina | R$ 848.843,43 | R$ 493.047,56 | R$ 355.795,87 |
| Rio Grande do Sul | R$ 43.776,74 | R$ 344.284,76 | R$ 300.508,02 (crédito em favor da União) |
| Pernambuco | R$ 3.476.285,68 | R$ 32.682,78 | R$ 3.443.602,90 |
| Total | R$ 19.741.065,75 | R$ 971.311,00 | R$ 8.000.000,00 |
\*Pagamento parcial considerando a disponibilidade orçamentária existente e ordem cronológica. Saldo remanescente de R$ 11.071.710,50 (onze milhões, setenta e um mil, setecentos e dez reais e cinquenta centavos) para futura quitação.
Informações do ato
- Seção
- Seção 1
- Edição
- 78
- Página
- 112
- Órgão
- Ministério da Saúde
- Unidade
- Gabinete do Ministro
- Número do ato
- 10961
Disponibilidade da fonte
- Coleção
- Diário Oficial da União — atos normativos (Seção 1)
- Histórico desde
- 03/11/2025
- Última verificação
- 06/10/2026 às 02:02
Limitações
- O Atlas guarda o DOU a partir de 3 de novembro de 2025; atos anteriores não estão nesta coleção.
- Somente a Seção 1 e somente os tipos de ato normativo listados; despachos, extratos, editais e atos de pessoal ficam de fora.
- Um ato cujo texto integral não foi coletado aparece com o texto indisponível; o link oficial continua valendo.
- Datas de publicação no fuso de Brasília; a data de publicação não é a data de vigência.
Identificador no Atlas: dou:430295 · na fonte: portaria-gm/ms-n-10.961-de-27-de-abril-de-2026-702073176 · lido pelo Atlas em 06/10/2026 às 04:24.